《西河法令》：

“西河之地，多年来律法凋弊，民不聊生，法度全无，是故，监察使林苏，奉仙皇仙旨，整顿西河，重建法度……”

其一，各大种族人人平等，取销一切种族特权。

其二，各大种族在仙朝法令面前，都需遵守，但有作奸犯科者，同罪同罚。

其三，各大异族西河境内经营，依率纳税。

其四，各大异族禁飞区，统统取消。

其五，敢于以武犯禁者，废其修为，敢于反抗者，当场诛杀，聚众反抗者，全体诛杀，举族而反者，灭其一族！

其六……

林林总总二十一条。

条条款款都让人触目惊心。

众位族主脸色齐刷刷改变。

如此一来，异族在这方天地，彻底丧失所有特权，跟普通人没什么两样。

这如何可以？

木族族长身而起：“林大人，本座虽敬你仙朝钦差，但你这些法条，有违和平协议之规定，本座岂能服之？”

“正是！”黄族族主道：“我三十四异族受仙皇陛下委托，镇守西河，和平协议明确规定，享有诸多特权，林大人今日欲一言废之？”

一时之间，群情激奋。

鹤排云身边的诸位官员面面相觑，全都说不出话来。

因为和平协议的确有。

虽然没有明确的特权标注，但协议内容之中，的确有特权的成分，比如说其中最大的一条，但凡大事，仙朝与异族商量解决。

这就是一条什么都可以朝里面装的条款。

什么叫大事？

杀人越货算不算？

只要算，那么，异族在这里杀了普通人，地方官你就没办法处置，因为你必须与异族商量才能解决。

异族只要不同意，你就杀不了他的人。

和平协议，形成了这一方天地暂时的和平，却也埋下最深的祸根。

那就是没有法度。

没有法度，吃亏的是谁？

当然是老百姓。

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